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提示一：

關(guān)于養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示

近期，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資活動(dòng)吸收老年人資金，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害，存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一、養(yǎng)老領(lǐng)域的非法集資表現(xiàn)形式
1.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名非法集資。一些機(jī)構(gòu)明顯超過(guò)床位供給能力承諾服務(wù)，以辦理“貴賓卡”“會(huì)員卡”“預(yù)付卡”、預(yù)交“養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用”等名義，以向會(huì)員收取高額會(huì)員費(fèi)、保證金或者為會(huì)員卡充值等形式非法集資。
2.以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名非法集資。一些機(jī)構(gòu)或企業(yè)打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地，以銷(xiāo)售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓或者以長(zhǎng)期出租養(yǎng)老床位、銷(xiāo)售養(yǎng)老公寓使用權(quán)等名義，通過(guò)返本銷(xiāo)售、售后返租、約定回購(gòu)、承諾高額利息、“私募基金”等形式非法集資。
3.以銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”為名非法集資。一些企業(yè)不具有銷(xiāo)售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷(xiāo)售商品為主要目的，采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利、免費(fèi)體檢、免費(fèi)旅游、贈(zèng)送禮品、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、養(yǎng)生講座、專(zhuān)家義診等方式欺騙、誘導(dǎo)老年群體，實(shí)施非法集資的行為。
4.以宣稱(chēng)“以房養(yǎng)老”為名非法集資。一些企業(yè)以非法占有為目的，打著“以房養(yǎng)老”的旗號(hào)，通過(guò)召開(kāi)推介會(huì)、社區(qū)宣傳等方式，誘使老年人簽訂“借貸”或者變相“借貸”“抵押”“擔(dān)保”等相關(guān)協(xié)議，抵押房屋以獲得出借資金，再將資金購(gòu)買(mǎi)其“儲(chǔ)蓄產(chǎn)品”并承諾給付高額利息等進(jìn)行非法集資。
二、風(fēng)險(xiǎn)提示 1.高額利息無(wú)法兌現(xiàn)。機(jī)構(gòu)或企業(yè)承諾的高額利息主要來(lái)源于老年人繳納的費(fèi)用，屬于拆東墻補(bǔ)西墻。多數(shù)企業(yè)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的正當(dāng)服務(wù)實(shí)體和收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，高額利息僅為欺詐噱頭，一旦資金鏈斷裂，高額利息無(wú)法兌付，本金也難以追回。
2.資金安全無(wú)法保障。機(jī)構(gòu)或企業(yè)超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，以高額利息為誘餌騙取老年人錢(qián)財(cái)。大量來(lái)自社會(huì)公眾的資金難以得到有效監(jiān)管，由發(fā)起機(jī)構(gòu)控制，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。
3.養(yǎng)老需求無(wú)法滿(mǎn)足。機(jī)構(gòu)或企業(yè)以欺詐、誘騙的方式，騙取老年人信任，向老年人承諾高端養(yǎng)老服務(wù)或者銷(xiāo)售養(yǎng)老產(chǎn)品，往往無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，老年人的養(yǎng)老需求無(wú)法得到有效滿(mǎn)足。
按照《防范和處置非法集資條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。請(qǐng)廣大老年人和家屬提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資，防止利益受損。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

全國(guó)老齡辦 公安部
民政部 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)
2021年5月17日

提示二：

關(guān)于警惕以“債事服務(wù)”名義進(jìn)行非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示

近來(lái)，一些機(jī)構(gòu)以提供“解債服務(wù)”為名，通過(guò)收取咨詢(xún)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、保證金等方式吸收資金，存在非法集資、金融詐騙等風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益。現(xiàn)將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)警示如下：
一、打著“債事咨詢(xún)”“化解債務(wù)”旗號(hào)。所謂債事服務(wù)機(jī)構(gòu)宣稱(chēng)在債權(quán)人、債務(wù)人之間搭建服務(wù)平臺(tái)，承諾收取咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)、履約保證金后，通過(guò)以物抵債、現(xiàn)金分期等方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)、代償債務(wù)。此類(lèi)機(jī)構(gòu)并不審查債權(quán)債務(wù)關(guān)系真實(shí)性，也不采取任何解債措施，本質(zhì)上是以解債之名行集資之實(shí)。
二、承諾高額回報(bào)。宣揚(yáng)低風(fēng)險(xiǎn)、高收益，謊稱(chēng)繳納解債金額30%—60%的費(fèi)用后，即可獲得全額甚至明顯高于債權(quán)的現(xiàn)金或?qū)嵨锘貓?bào)。此類(lèi)機(jī)構(gòu)并無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收益，所謂抵債物品價(jià)格虛高，完全靠拆東墻補(bǔ)西墻維系，資金運(yùn)轉(zhuǎn)不可持續(xù)。
三、大肆宣傳造勢(shì)。此類(lèi)機(jī)構(gòu)以“具有央企、國(guó)企背景”“提供等額資產(chǎn)保障”為噱頭，通過(guò)線上線下渠道虛假宣傳。有的還設(shè)置層級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，誘使公眾投資加盟并發(fā)展人員加入，甚至設(shè)立仿冒銀行的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)誤導(dǎo)公眾，快速擴(kuò)張吸收資金規(guī)模。
此類(lèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式違背市場(chǎng)基本規(guī)律，資金鏈極易斷裂，一旦出險(xiǎn)參與者將面臨嚴(yán)重?fù)p失。請(qǐng)廣大公眾提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，務(wù)必通過(guò)合法途徑解決債權(quán)債務(wù)糾紛，防止上當(dāng)受騙。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室
2021年4月29日

提示三：

關(guān)于以養(yǎng)老服務(wù)名義非法集資、欺詐銷(xiāo)售“保健品”的風(fēng)險(xiǎn)提示

近期，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)打著養(yǎng)老服務(wù)、健康養(yǎng)老名義，承諾高額回報(bào)，以向老年人收取會(huì)員費(fèi)、床位費(fèi)，欺詐銷(xiāo)售“保健品”等手段，實(shí)施侵害老年人合法權(quán)益的非法集資、傳銷(xiāo)等犯罪，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。此類(lèi)活動(dòng)不同于正常養(yǎng)老服務(wù)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患：
一、高額返利無(wú)法實(shí)現(xiàn)。返利資金主要來(lái)源于老年人繳納的費(fèi)用，屬于拆東墻補(bǔ)西墻。多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的正當(dāng)服務(wù)實(shí)體和收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，高額返利僅為欺詐噱頭。
二、資金安全無(wú)法保障。一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)明顯超過(guò)床位供給能力承諾服務(wù)，或超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，并以辦理“貴賓卡”、“會(huì)員卡”、“預(yù)付卡”等名義，向會(huì)員收取高額會(huì)員費(fèi)、保證金或者為會(huì)員卡充值，吸收公眾資金。大量來(lái)自公眾的資金未實(shí)施有效監(jiān)管，由發(fā)起機(jī)構(gòu)控制，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。
三、健康需求無(wú)法滿(mǎn)足。一些企業(yè)通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、健康講座、專(zhuān)家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品或者不合理低價(jià)旅游，以及電話推銷(xiāo)、上門(mén)推銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等形式，向老年人進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，推銷(xiāo)所謂“保健品”，因“保健品”概念無(wú)法律定位，經(jīng)常被采用偷梁換柱、偷換概念的手法，與合法注冊(cè)批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等進(jìn)行混同，騙取消費(fèi)者信任，但所聲稱(chēng)的保健功能未經(jīng)科學(xué)評(píng)價(jià)和審批，往往不具備保健功能，甚至貽誤病情。
四、運(yùn)營(yíng)模式存在違法風(fēng)險(xiǎn)。一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊，或者以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項(xiàng)目名義，承諾返本銷(xiāo)售、售后包租、約定回購(gòu)、銷(xiāo)售房產(chǎn)份額等方式吸收資金。部分企業(yè)不具有銷(xiāo)售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷(xiāo)售商品為主要目的，而是以免費(fèi)旅游、贈(zèng)送實(shí)物、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導(dǎo)方式，采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利等方式非法吸收公眾資金。相關(guān)機(jī)構(gòu)及參與人員的上述行為存在非法集資等風(fēng)險(xiǎn)。
按照有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施非法集資應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。請(qǐng)廣大老年人和家屬提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資和傳銷(xiāo)，防止利益受損。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

民政部 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
2019年12月3日

提示四：

關(guān)于防范以“虛擬貨幣”“區(qū)塊鏈”名義進(jìn)行非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示

近期，一些不法分子打著“金融創(chuàng)新”“區(qū)塊鏈”的旗號(hào)，通過(guò)發(fā)行所謂“虛擬貨幣”“虛擬資產(chǎn)”“數(shù)字資產(chǎn)”等方式吸收資金，侵害公眾合法權(quán)益。此類(lèi)活動(dòng)并非真正基于區(qū)塊鏈技術(shù)，而是炒作區(qū)塊鏈概念行非法集資、傳銷(xiāo)、詐騙之實(shí)，主要有以下特征：
一、網(wǎng)絡(luò)化、跨境化明顯。依托互聯(lián)網(wǎng)、聊天工具進(jìn)行交易，利用網(wǎng)上支付工具收支資金，風(fēng)險(xiǎn)波及范圍廣、擴(kuò)散速度快。一些不法分子通過(guò)租用境外服務(wù)器搭建網(wǎng)站，實(shí)質(zhì)面向境內(nèi)居民開(kāi)展活動(dòng)，并遠(yuǎn)程控制實(shí)施違法活動(dòng)。一些個(gè)人在聊天工具群組中聲稱(chēng)獲得了境外優(yōu)質(zhì)區(qū)塊鏈項(xiàng)目投資額度，可以代為投資，極可能是詐騙活動(dòng)。這些不法活動(dòng)資金多流向境外，監(jiān)管和追蹤難度很大。
二、欺騙性、誘惑性、隱蔽性較強(qiáng)。利用熱點(diǎn)概念進(jìn)行炒作，編造名目繁多的“高大上”理論，有的還利用名人大V“站臺(tái)”宣傳，以空投“糖果”等為誘惑，宣稱(chēng)“幣值只漲不跌”“投資周期短、收益高、風(fēng)險(xiǎn)低”，具有較強(qiáng)蠱惑性。實(shí)際操作中，不法分子通過(guò)幕后操縱所謂虛擬貨幣價(jià)格走勢(shì)、設(shè)置獲利和提現(xiàn)門(mén)檻等手段非法牟取暴利。此外，一些不法分子還以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發(fā)行代幣，或打著共享經(jīng)濟(jì)的旗號(hào)以IMO方式進(jìn)行虛擬貨幣炒作，具有較強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性。
三、存在多種違法風(fēng)險(xiǎn)。不法分子通過(guò)公開(kāi)宣傳，以“靜態(tài)收益”（炒幣升值獲利）和“動(dòng)態(tài)收益”（發(fā)展下線獲利）為誘餌，吸引公眾投入資金，并利誘投資人發(fā)展人員加入，不斷擴(kuò)充資金池，具有非法集資、傳銷(xiāo)、詐騙等違法行為特征。
此類(lèi)活動(dòng)以“金融創(chuàng)新”為噱頭，實(shí)質(zhì)是“借新還舊”的龐氏騙局，資金運(yùn)轉(zhuǎn)難以長(zhǎng)期維系。請(qǐng)廣大公眾理性看待區(qū)塊鏈，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹(shù)立正確的貨幣觀念和投資理念，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)反映。

銀保監(jiān)會(huì) 中央網(wǎng)信辦
公安部 人民銀行
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2019年7月25日

提示五：

防范“消費(fèi)返利”風(fēng)險(xiǎn) 謹(jǐn)防利益受損

近期，一些第三方平臺(tái)打著“創(chuàng)業(yè)”“創(chuàng)新”的旗號(hào)，以“購(gòu)物返本”“消費(fèi)等于賺錢(qián)”“你消費(fèi)我還錢(qián)”為噱頭，承諾高額甚至全額返還消費(fèi)款、加盟費(fèi)等，以此吸引消費(fèi)者、商家投入資金。此類(lèi)“消費(fèi)返利”不同于正常商家返利促銷(xiāo)活動(dòng)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患：
一、高額返利難以實(shí)現(xiàn)。返利資金主要來(lái)源于商品溢價(jià)收入、會(huì)員和加盟商繳納的費(fèi)用，多數(shù)平臺(tái)不存在與其承諾回報(bào)相匹配的正當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和收益，資金運(yùn)轉(zhuǎn)和高額返利難以長(zhǎng)期維系。
二、資金安全無(wú)法保障。一些平臺(tái)通過(guò)線上、線下途徑，以“預(yù)付消費(fèi)”“充值”等方式吸收公眾和商家資金，大量資金由平臺(tái)控制，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)。
三、運(yùn)營(yíng)模式存在違法風(fēng)險(xiǎn)。一些平臺(tái)虛構(gòu)盈利前景、承諾高額回報(bào)，授意或默許會(huì)員、加盟商虛構(gòu)商品交易，直接向平臺(tái)繳納一定比例費(fèi)用，謀取高額返利，平臺(tái)則通過(guò)此方式達(dá)到快速吸收公眾資金的目的。部分平臺(tái)還采用傳銷(xiāo)的手法，以所謂“動(dòng)態(tài)收益”為誘餌，要求加入者繳納入門(mén)費(fèi)并“拉人頭”發(fā)展人員加入，靠發(fā)展下線獲取提成。平臺(tái)及參與人員的上述行為具有非法集資、傳銷(xiāo)等違法行為的特征。
此類(lèi)平臺(tái)運(yùn)作模式違背價(jià)值規(guī)律，一旦資金鏈斷裂，參與者將面臨嚴(yán)重?fù)p失。按照有關(guān)規(guī)定，參與非法集資不受法律保護(hù)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，責(zé)任自負(fù)；參與傳銷(xiāo)屬違法行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。請(qǐng)廣大公眾和商家提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，防止利益受損。同時(shí)，對(duì)掌握的違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門(mén)反映。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 工業(yè)和信息化部 公安部
商務(wù)部 人民銀行 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
2019年7月2日

提示六：

“新型農(nóng)業(yè)”要警惕，高額回報(bào)是陷阱！

據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，近期,外省一些人打著“新型農(nóng)業(yè)”的幌子,以高額回報(bào)為誘餌非法吸收公眾存款,嚴(yán)重侵害群眾合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序。
該類(lèi)違法犯罪主要有以下兩種形式:
一是捏造“新型農(nóng)業(yè)”概念。不法分子假借“鄉(xiāng)村振興政策”，以“共享農(nóng)業(yè)”為噱頭，借助互聯(lián)網(wǎng)欺騙農(nóng)民。例如某省“XX樹(shù)”公司以“共享農(nóng)業(yè)”為噱頭，推出手機(jī)APP引誘會(huì)員認(rèn)購(gòu)虛擬的果樹(shù)、菜地、家畜等產(chǎn)品,承諾一年三倍的回報(bào)，誘騙農(nóng)民上當(dāng)。又如“XX源”公司，假借實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，許諾高額投資回報(bào)，引誘會(huì)員以每棵865元的價(jià)格在線上認(rèn)購(gòu)桑樹(shù)，經(jīng)過(guò)12天“養(yǎng)護(hù)”，平臺(tái)以984.37元價(jià)格回購(gòu)，會(huì)員發(fā)展他人為會(huì)員，還有高額傭金。
二是假借農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用合作名義。部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，突破“社員制”“封閉性”原則,以吸收資金為目的,將無(wú)實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系的人員吸收為合作社成員。例如X省X市XX頤好合作社以“冷鏈物流”“股權(quán)投資”等名義，宣稱(chēng)投資1萬(wàn)元，月利525元，三年上市后1萬(wàn)元變5萬(wàn)元，會(huì)員發(fā)展下線收益更高，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集資。
上述兩種投資模式違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，資金運(yùn)轉(zhuǎn)不可長(zhǎng)期維系，一旦資金鏈斷裂，參與者資金將面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。該類(lèi)機(jī)構(gòu)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾吸收資金，涉嫌非法集資或傳銷(xiāo)，應(yīng)依法打擊。
（江西省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供）

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)
2019年7月2日