摘要:上海自貿(mào)新片區(qū)的“新”字值得我們注意,這個(gè)新不僅僅是新地方,而是諸多具有開創(chuàng)意義的新政策,新制度,新舉措。以高水平的開放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。
新片區(qū)是對上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)五年來改革試驗(yàn)取得重大進(jìn)展的充分肯定,也對上海進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),深化改革提出了更高的要求。
上海自貿(mào)新片區(qū)有兩個(gè)詞值得關(guān)注,一個(gè)是“新”,這個(gè)新不僅僅是新地方,而是諸多具有開創(chuàng)意義的新政策,新制度;第二個(gè)是“自由”,包括投資自由,貿(mào)易自由,資金自由,運(yùn)輸自由,人員從業(yè)自由,進(jìn)而打造一個(gè)更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),以高水平的開放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。
上海被國家設(shè)立為將來的國際金融中心,國際貿(mào)易中心和國際航運(yùn)中心,而且它是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭城市,上海有能力也有責(zé)任去完成新的探索,來對標(biāo)新加坡等國際高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
從要素型的開放轉(zhuǎn)為制度型的開放成為上海目前改革的側(cè)重點(diǎn),當(dāng)然要素型的開放也不能放松,包括加大吸引人才的力度,加大國內(nèi)外的資本集聚,加快引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)裝備等。而制度型的開放對制度安排有了更高的要求,比如服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)一定是依賴于一定的規(guī)則導(dǎo)向和法制環(huán)境,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),和對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)制度安排。上海在建自貿(mào)區(qū)的時(shí)候已經(jīng)有了一套自己的法規(guī),而且上海在地方法規(guī)建設(shè)方面是走在全國前列的,現(xiàn)在國家已經(jīng)有了新的外商投資法,上海還需進(jìn)一步完善。要想將來讓外資企業(yè)能夠真正參與到比如政府采購,還有標(biāo)準(zhǔn)制定等,還需要一系列的制度建設(shè)和制度安排。包括人員流動(dòng),外匯管理,相關(guān)貿(mào)易投資的便利化等都需要整個(gè)制度設(shè)計(jì)方面與時(shí)俱進(jìn),不斷完善。
自貿(mào)區(qū)是一個(gè)開放的新高地,最需要補(bǔ)的短板有兩個(gè),一是海關(guān)監(jiān)管應(yīng)該一線放開,二線管住;二是金融開放。
安信證券的陳果表示,此次上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增設(shè)新片區(qū)相較于14至15年的擴(kuò)圍其意義更為深遠(yuǎn),改革開放的力度有望再上一個(gè)臺階,是承擔(dān)新任務(wù)、建設(shè)更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的升級之舉。
具體可以關(guān)注以下三大主線:主線一:區(qū)域內(nèi)提供商貿(mào)物流服務(wù)的企業(yè),受益于擴(kuò)大開放后更為繁榮的商貿(mào);主線二:在上海市內(nèi)擁有較豐富的土地儲(chǔ)備的公司,新增片區(qū)落地后有望提升其價(jià)值;主線三:以集成電路、智能制造、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料等為代表的自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
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