近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)制定了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)和處置計(jì)劃實(shí)施暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自公布之日起施行。

　　今天小諾就給大家說一說這個(gè)《辦法》。

　　《辦法》的提出有什么作用?

　　1、有助于指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未雨綢繆、防患于未然，從制度上預(yù)先籌劃重大風(fēng)險(xiǎn)情況下的應(yīng)對(duì)措施，有利于壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和股東責(zé)任，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)意識(shí)，持續(xù)提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　2、有助于補(bǔ)齊制度短板，進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系，維護(hù)金融安全和穩(wěn)定，切實(shí)保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

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　　《辦法》的整體構(gòu)成是怎么樣的?

　　《辦法》共五章30條，包括總則、恢復(fù)計(jì)劃、處置計(jì)劃、監(jiān)督管理和附則。同時(shí)，《辦法》附件分別就商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司提供了恢復(fù)計(jì)劃和處置計(jì)劃建議示例。

　　《辦法》更適用于哪些情況?

　　1、按照并表口徑上一年末(境內(nèi)外)調(diào)整后表內(nèi)外資產(chǎn)(杠桿率分母)達(dá)到3000億元人民幣(含等值外幣)及以上的商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司;

　　2、按照并表口徑上一年末(境內(nèi)外)表內(nèi)總資產(chǎn)達(dá)到2000億元人民幣(含等值外幣)及以上的保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司和保險(xiǎn)公司;

　　3、雖不符合上述條件，但基于業(yè)務(wù)特性、風(fēng)險(xiǎn)狀況、外溢影響等因素，經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)指定應(yīng)制定恢復(fù)和處置計(jì)劃的其他銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　　《辦法》的制定原則是什么?

　　《辦法》明確了依法有序、自救為本、審慎有效、分工合作等四項(xiàng)原則，強(qiáng)調(diào)有序恢復(fù)和處置，保障社會(huì)公眾利益，維護(hù)金融穩(wěn)定。

　　恢復(fù)計(jì)劃的目標(biāo)是什么?

　　使得銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠在重大風(fēng)險(xiǎn)情形下通過采取相關(guān)措施恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。

　　處置計(jì)劃的目標(biāo)是什么?

　　通過預(yù)先制定的處置方案，使得銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在無法持續(xù)經(jīng)營(yíng)或執(zhí)行恢復(fù)計(jì)劃后仍無法化解重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠得到快速有序處置，并在處置過程中維持關(guān)鍵業(yè)務(wù)和服務(wù)不中斷，以維護(hù)金融穩(wěn)定。

　　《辦法》通過要求各方預(yù)先規(guī)劃恢復(fù)和處置措施、預(yù)留恢復(fù)和處置資源、預(yù)估恢復(fù)和處置的外部影響，使得恢復(fù)和處置更加有序、審慎和有效，將有利于保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益和社會(huì)公共利益，維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。